100年前美国大加关税，最终怎样收场？
1930年6月17日，华盛顿的天空分外晴朗。
在白宫椭圆形作业室里，赫伯特·胡佛总统用他那支镀金钢笔，在《斯姆特-霍利关税法》上签下了自己的姓名。
阳光透过落地窗洒在文件上，映照出“维护美国工业”几个大字。
那时的总统先生或许不知道，这个看似维护美国经济的决议，将成为20世纪最严峻的经济方针失误之一。
“总统先生，您确定要签署这个法案吗？”
国务卿亨利·史汀生终究一次企图劝止：“就在昨日，又有200名经济学家加入了对立阵营。”
胡佛很清楚国务卿的意思，但抬起头时仍然眉头紧闭：“亨利，你看看窗外！街上处处都是赋闲的工人，农人们在贱卖他们的粮食。咱们有必要维护美国人的作业时机！”
三个月后，加拿大驻美大使詹姆斯·克赖顿怒气冲冲地脱离国务院大楼，他刚刚收到渥太华的紧迫电报：
立即对美国农产品征收报复性关税！
但这不是完毕，而仅仅是开端，是一场全球买卖大战的开端。
一、序幕
每一次严重决议，都有着深入的时代背景，好一点的叫顺势，欠好的叫被逼。
1930年代的美国，归于后者。
让咱们把时刻拨回到1929年10月24日，那个被称为“黑色周四”的早晨。
纽约证券买卖所内，世人都死死盯着不断跌落的道琼斯指数，他们的脑门渗出汗珠，手中的报价单乃至现已被汗水浸湿，表情里充溢严重、慌张。
买卖大厅里不断传出喊叫声：抛掉！悉数抛掉！
和世人惊惧的表情相对应的，是自己客户的财物在短短几小时内蒸腾殆尽。
这一天，华尔街丢失了相当于今日450亿美元的财富，而这，也仅仅是开端。
和股市里崩盘比较，一般美国人的日子好像还暂时没有遭到暴风吹袭。
那些还在乡下小路上，开着老旧福特货车的小农场主，反而有点乐祸幸灾，由于刚刚阅历了吼怒的“20年代”，看着华尔街的人赚得盘满钵满，然后风花雪月，自己好像沾不上边，他们早就仰慕嫉妒恨。
不过，他们也并非没有烦恼，最大的一个，便是法国人卖过来的欧洲小麦，价格比他们的低，影响了他们的生意。
这全部，在别的一群人眼里，成为能够大做文章的议题。
这批人，便是政客。
二、曲线
金融危机、经济危机，使得国会山的走廊里，挤满了各类政治说客，他们像闻到血腥味的鲨鱼般活泼。
虽然众说纷纭，好不热烈，但议题其实只要一个：那便是要不要对外加征关税，以维护美国经济。
开始只触及农产品的法案，在各方利益的博弈下敏捷胀大。
钢铁大亨查尔斯·施瓦布派来的说客成功塞进了维护钢铁业的条款；纺织业巨子威廉·伍德也不甘示弱，为棉纺织品争夺到了更高的关税。
但福特轿车的创始人亨利福特却很愤恨，他以为这简直是在玩火！
他闯进参议院听证会现场，将一叠厚厚的陈述摔在桌上，责问议员们“你们知道这样做会带来什么成果吗？”
这位轿车大亨的声响在会议厅里回旋。
但没人理睬福特的正告，参议员里德·斯姆特乃至讪笑亨利，你仍是回去操心怎样把你的T型车卖出去吧。
会场爆宣布一阵哄笑。
1930年6月13日，众议院以222票对153票经过了这项法案。
四天后，胡佛总统在白宫举行了隆重的签字仪式。
摄影师的镁光灯闪耀间，但也有一些人，脸上挂满了担忧，比方财政部副部长奥格登·米尔斯。
三、高潮
1931年春天，纽约港显得反常冷清。
码头工人们蹲在空荡荡的货仓前，穷极无聊地抽着残次卷烟，心情很失落，由于他们现已三周没有英国货船靠港了，听说英国佬都改去澳大利亚经商了。
与此同时，在底特律的轿车工厂里，工头们挤在一块，正宣读一份令人懊丧的告知：由于加拿大对美国轿车征收50%的报复性关税，工厂不得不削减30%的工人。
流水线上的工人们面面相觑，他们中的大多数人昨日还在为这项“维护美国工业”的法案喝彩。
最挖苦的是美国中西部的农人们，虽然外国农产品被高关税挡在了国门之外，但欧洲人也中止购买美国农产品了。
爱荷华州的农场仓库里堆积如山的玉米，价格现已跌到连运费都不行付，那些从前诉苦法国小麦太廉价的农人，终究挑选关掉自己的农场。
让咱们看看这些触目惊心的数据：
国际买卖：1929～1933年间，全球买卖额暴降60%。美国出口额从54亿美元骤降至16亿美元。
赋闲率：从1929年的3%飙升至1933年的25%，相当于每四个美国人中就有一个赋闲。
GDP：美国经济总量缩水近30%，从1040亿美元降至730亿美元（按其时币值核算）。
在芝加哥，赋闲工人排起的部队连绵几个街区；慈善机构的救助食堂里，从前的中产阶级绅士们和流浪汉一同排队收取免费的面包和汤。
四、曲终
1933年，新就任的总统富兰克林·罗斯福在白宫地下室里发现了一份尘封已久的文件。
他的经济参谋雷克斯福德·特格韦尔指着上面的数据告知罗斯福，这便是美国“成功”把全国际都挡在门外的价值。
第二年，罗斯福推进经过了《互利买卖协议法》（RTAA），授权总统与其他国家商洽下降关税，无需国会逐项同意。
这打破了1930年《斯姆特-霍利关税法》（Smoot-Hawley Tariff）的高关税壁垒（美国均匀关税一度超50%），标志着美国从维护主义转向自由买卖。
国会将买卖商洽权让渡给总统，使买卖方针更灵敏高效，为后续买卖协议（如关贸总协议GATT）奠定根底。
1934～1939年，美国与22国签定买卖协议，对协议国出口增加61%（非协议国仅38%），农业和工业品获益明显。
1934～1947年间，美国经过两边商洽将均匀关税从约46%降至约25%，促进了买卖增加。
RTAA的互利准则，成为1947年《关贸总协议》（GATT）的中心规矩，推进战后多边买卖系统树立，终究发展为国际买卖组织（WTO）。
RTAA虽然由民主党推进，但战后共和党也支撑自由买卖，构成“嵌入式自由主义”（Embedded Liberalism）一致，即开放商场与国内社会保障并行。
部分职业面对进口竞赛，批评者以为协议献身了特定集体利益，但全体上美国经济从全球化中获益。
RTAA成功扭转了大惨淡时期的买卖孤立主义，推进了美国与全球买卖的自由化进程。
其中心逻辑——经过互利协议下降关税、扩展商场——成为现代全球买卖系统的柱石。
RTAA还直接影响了1947年GATT的商洽结构，美国凭仗其经济实力主导了战后以规矩为根底（而非单边维护）的买卖次序。
虽然后续呈现维护主义回潮（如1970年代或特朗普时期的关税方针），但RTAA奠定的多边合作结构仍深入影响着当今国际买卖。
五、结尾
前史不会简略地重复，但总会惊人地相似。
任何大事情的产生，理由其实都差不多，无非便是维护自己，处理社会问题，保家卫国，等等。
这些理由其时看都站得住脚，只不过，成果却有好也有坏。
那些由于官样文章的理由，而把整个国家和公民带到坑里去，还把周边国家都坑惨的前史事例，举目皆是。
在纽约联邦储藏银行的档案室里，保存着1930年那1028位经济学家的联名信，泛黄的纸页上，有一句被重复划要点的话：关税筑起的墙，终究围困的只会是自己。
我不知道特朗普建议的这轮买卖战会怎么收尾，但前史上相似的事情其实并不少，即便他们不是经济的，如1961年的古巴导弹危机。
假如说古巴太远，一般人感触不到，那柏林的查理查看站，两边在仅有100米的路口，用现已装满炮弹的坦克坚持，高高的炮筒都瞄准了对方。
一般的柏林市民，最近距离地目击了这场差点把国际带入核战风险的局面。
不过，这都不是要点，我想说的是，终究理性战胜了全部，两边终究达到退让，避免了一场灾祸。
说实话，所谓的关税大战，比起64年前的柏林查理查看站上的坚持，细小得多。
已然将人类置于消灭的事情，终究都谈妥了，我没有理由不深信，这场关税大战终究走向完结的当地，只要一个，也是仅有的一个：商洽桌！
假如我们都不想兵戎相见的话。
当然，在商洽桌上，我们应该有所坚持，但更重要的，是有所退让。
由于，坚持只需要在胸口写个“勇”字，而退让，要脑袋里装满才智才行。
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