新规出台，五一入境消费有望“量价齐升”｜深读发布会

liukang202417小时前吃瓜科普32

顶端新闻首席记者张恒

4月27日下午，国务院新闻办公室举办新闻发布会，商务部、财政部、文明和旅行部、海关总署、税务总局、我国民航局等相关部分负责人到会，介绍优化离境退税方针扩展入境消费有关状况。

离境退税，指境外游客离境时，对其在退税商铺购买的产品交还增值税的方针。

老外扎堆我国游、“甲亢哥”直播引爆互联网……

当越来越多境外游客对我国发生爱好，离境退税新规矩将带来哪些积极影响？

对此，顶端新闻记者对话我国商业经济学会副会长宋向清。

200元即可退税直击境外游客痛点

将影响“顺手买”“屡次买”

顶端新闻：4月27日下午，国务院新闻办公室举办新闻发布会，介绍商务部等6部分近来发布的《关于进一步优化离境退税方针扩展入境消费的告诉》(下称《告诉》)相关状况。《告诉》中的办法将对扩展入境消费带来哪些积极作用？

宋向清：《告诉》提出的三大项、八小项办法从“增量扩容、产品供应、服务晋级”三方面体系优化方针，对扩展入境消费具有三方面积极作用。

一是有利于丰厚消费场景，扩展方针掩盖规划。“推进离境退税商铺增量扩容”经过放宽存案条件(新增M级交税信誉企业、答应新开商铺存案)和优化布局(在商圈、景区、文博场所等增设退税商铺，打造特征街区)，处理了此前退税商铺偏少、散布不均的问题。

二是有利于下降购物门槛，激起消费志愿。“丰厚退税产品供应”经过下调起退点至200元(原500元)，使更多小额购物行为归入退税规划，掩盖化妆品、纪念品、特征小吃等高频低价产品，让更多游客享用退税优惠(均匀退税率约11%，相当于产品九折)。

三是有利于提高服务功率，优化消费体会。“提高退税服务水平”经过推行“即买即退”服务(全国掩盖)、建立会集退付点、支撑移动付出/现金等多种付出方法(现金退税限额上调至2万元)，处理了此前退税流程繁琐、付出方法单一的问题。例如，“即买即退”让游客在购物时即可取得退税，无需离境时会集处理，显着提高便当性；信息服务渠道和多渠道宣扬(入境航班、交际渠道等)则协助游客更快捷获取方针信息，削减信息不对称，增强消费决心。

顶端新闻：《告诉》说到两个数据改变：一是将离境退税起退点从500元下调至200元；二是在转账退税已清晰不设上限的根底上，将现金退税限额从1万元上调至2万元。这两项改变对入境游客来说，是否更具招引力？

宋向清：是的，这两项调整直接针对游客痛点，能够显着增强方针的招引力。

首要，起退点下调至200元，能够惠及更多小额消费集体。原500元起退点将许多单价低、频次高的产品(如文创产品、当地特产、轻奢日用品)扫除在外，此次调整后，境外旅客单日在同店消费满200元即可退税，掩盖规划扩展近60%(以单价200元~500元产品为主)。特别对日韩、东南亚等近距离游客(消费习气倾向小额高频)更具招引力，例如购买200元的非遗手工艺品可退税约22元，实践付出本钱下降，影响“顺手买”“屡次买”的消费行为。

其次，现金退税限额上调至2万元，对大额消费需求来说更便当。此前现金退税限额较低(如1万元)，购买奢侈品、高端电子产品等大额产品的游客需分拆付出或挑选转账退税，流程杂乱。上调至2万元后，游客可直接经过现金一次性完结退税，防止转账手续费和到账时刻等候，特别受欧美等偏好现金付出的游客欢迎。例如，购买1.5万元的我国品牌高端手机，可当场取得约1650元现金退税，提高购物快捷性和消费体会。

入境消费若提高至1%

可新增超万亿元消费规划

顶端新闻：4月27日下午举办的国新办发布会上，商务部副部长盛秋平说，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而国际首要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费增加潜力巨大。入境消费对提振我国全体消费来说，有哪些含义？

宋向清：入境消费作为“内需+外需”的衔接点，对提振总消费具有多重战略含义。

一是有利于直接扩展消费规划，发掘增加潜力。2024年我国入境消费占GDP比重仅0.5%，远低于国际首要国家(1%-3%)，若提高至1%，可新增超万亿元消费规划。离境退税方针经过下降购物本钱(均匀11%退税相当于价格扣头)，直接影响境外旅客在华消费，2024年离境退税销售额已完成快速增加，方针优化后将进一步开释需求，带动零售、文旅、餐饮等职业增收。

二是有利于促进消费结构晋级，带动工业转型。境外旅客偏好老字号、智能产品、文创非遗等产品，需求导向将推进国内企业提高产品设计、质量和文明内在，促进“国货潮品”立异晋级。例如，华为手机、故宫文创、景德镇陶瓷等经过退税方针扩展国际影响力，构成“品牌出海”新途径，一起带动供应链、物流、服务等配套工业优化，提高全体消费供应质量。

三是有利于增强国际消费竞争力，招引全球客流。全球50多个国家和地区实施离境退税方针，我国经过下降门槛、提高便当度，可在国际旅行商场竞争中占有优势。例如，比照英国撤销增值税退税(2021年起)、欧洲部分国家退税流程杂乱，我国方针成为招引境外游客的重要卖点，助力打造“购物天堂”形象，构成“旅行+消费”良性循环。

顶端新闻：央视新闻报道，五一假日会有很多外国人涌入我国，在线旅行预定渠道数据显现，到4月25日，本年“五一”入境游订单量同比增加173%。在新的“优化离境退税、扩展入境消费”等方针的推进下，你猜测五一期间的入境消费状况如何？

宋向清：在方针推进下，五一期间入境消费有望迎来“量价齐升”，首要根据以下要素：

榜首，方针盈利会集开释，短期影响显着。新方针(起退点下调、即买即退全国推行)自4月26日发布，恰逢五一假日，各地退税商铺和景区已提早布局宣扬(如北京王府井、上海南京路设置会集退付点，免税店推出“退税+扣头”叠加活动)，估计境外游客特别是东南亚、日韩近距离客群(占当时订单主力)将会集体会退税购物，小额高频消费(如国潮服饰、智能小家电、特征食物)增加显着。

第二，入境游热度高涨，客流根底厚实。在线旅行数据显现，五一入境游订单同比增加173%，韩国、日本、新加坡等近程商场康复敏捷，叠加签证便当化(如240小时过境免签扩展至60个口岸)，估计入境游客量同比增加超50%。结合离境退税方针，游客在景区、商圈的购物浸透率将提高，人均消费额有望增加20%-30%(退税节约本钱转化为额定消费)。

第三，区域和品类分解，抢手场景迸发。北京、上海、广州、成都等旅行城市(具有老练商圈和退税商铺网络)将成为消费中心，故宫文创、三星堆盲盒、西湖龙井等地域特征产品或成“必购清单”；免税店和机场退税点或许呈现排队顶峰，而“即买即退”会集退付点将分流压力，提高功率。

提振入境消费是“高水平对外敞开”的重要抓手

顶端新闻：对入境消费的注重和提振，是否有利于服务“高水平对外敞开”？三大项、八小项办法对扩展入境消费的积极作用有哪些？

宋向清：是的，注重和提振入境消费是“高水平对外敞开”的重要抓手，对扩展入境消费具有积极作用。详细体现在三个方面：

一是能够促进中外经贸人文沟通，有利于强化国际衔接。离境退税方针不仅是消费鼓励东西，更是“软联通”载体。境外旅客经过购买老字号、非遗产品，直接触摸我国文明和现代开展效果(如新能源轿车周边、5G智能设备)，构成“行走的文明传播者”。例如，购买姑苏刺绣的游客回国后或许成为我国文明的推行者，助力“我国品牌+我国故事”走向国际。

二是能够推进“双循环”战略，有利于优化商场格式。入境消费招引全球购买力流入，与我国扩展进口、支撑国货出口构成“双向活动”。一方面，境外游客在华消费促进国内商场国际化，倒逼企业提高服务规范(如多语种导购、跨境付出便当化)；另一方面，退税产品中的“我国智造”(如大疆无人机、华为电子产品)经过游客带着出境，成为“无声的广告”，助力开辟国际商场，构成“引进来+走出去”的良性循环。

三是能够展现准则型敞开效果，有利于提高国际形象。经过优化退税方针(与国际通行规矩接轨)、完善消费便当化办法(如移动付出掩盖、免税店布局)，我国向国际展现商场化、法治化、国际化营商环境，增强境外投资者和顾客对我国商场的决心。这契合党的二十届三中全会提出的“完善境外人员入境便当准则”要求，是高水平对外敞开的详细实践。

来历：顶端新闻

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